Beslissingen van de ministerraad van 28 november 2025

De Vlaamse Regering kent 2 miljoen euro strategische transformatiesteun toe aan Euroglas Base Glass Lommel nv. Euroglas Base Glass Lommel nv is actief in de Europese glasindustrie, met een sterke aanwezigheid in Nederland, België en Duitsland. Sinds de oprichting in 1950 is het bedrijf uitgegroeid tot een marktleider in vlakglas voor de bouwsector. Het transformatieproject, genaamd Ophelia, omvat de oprichting van een nieuwe vlakglasproductiefaciliteit op een brownfieldsite in Lommel. De investering bedraagt in totaal 276 miljoen euro, met als doel een ecologisch verantwoorde en innovatieve productiefaciliteit te realiseren. Omwille van de grootte van het investeringsbedrag, de vooropgestelde directe en indirecte tewerkstellingscreatie en het lange termijnbelang voor de regionale steunzone Lommel en de Vlaamse economie wordt dit project als superstrategisch beschouwd.

Op 14 juli 2025 werd het decreet over de Dienst Afzonderlijk Beheer (DAB) ‘Investeringsprogramma energiebeheer en klimaat overheidsgebouwen’ goedgekeurd. De Vlaamse Regering keurt nu, na advies van de Raad van State, definitief een uitvoeringsbesluit bij dit decreet goed, dat de procedure regelt om projecten in te dienen met de betrokkenheid van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) voor de zorginstellingen en van GO! voor het Gemeenschapsonderwijs. Ook bepaalt het de regels voor de financiering van energiebesparende investeringen en investeringen die bijdragen tot de doelstellingen, vermeld in het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030, inclusief de berekening van de marktconforme rente.

De Vlaamse Regering keurt het besluit goed over de benoeming van een lid van de raad van bestuur en twee regeringscommissarissen bij de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO). Deze instelling voert strategisch onderzoek uit om duurzame ontwikkeling te stimuleren en de economie en samenleving in Vlaanderen te versterken. Zo wordt Bob Van den Broeck benoemd als lid van de raad van bestuur; Rien Hoeyberghs als regeringsafgevaardigde; en Arnout Pieters als regeringscommissaris.

Het Vastgoedinformatieplatform (VIP) is een gegevensdelingsplatform, ingericht door het Vlaams Datanutsbedrijf (Athumi), waarbij vastgoedinformatie op een uniforme, veilige en efficiënte manier ter beschikking wordt gesteld aan burgers, lokale besturen, professionele actoren en overheden. In dit kader keurt de Vlaamse Regering, na advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens en van de Raad van State, definitief het besluit goed dat het product 'bodemattest' toevoegt aan het Vastgoedinformatieplatform (VIP). Het bodemattest is een essentieel document bij vastgoedtransacties. Het bestaande bodemattest webloket van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) wordt op 1 januari 2026 stopgezet, zodat alle aanvragen van een bodemattest via het Vlaams Datanutsbedrijf verlopen. Er wordt een minimale platformretributie voorgesteld die aangerekend en geïnd wordt door het Vlaams Datanutsbedrijf als vergoeding voor de recurrente operationele kosten die zij heeft om de bodemattesten op aanvraag via het VIP te ontsluiten. Daarnaast worden diverse bepalingen aangepast of verduidelijkt, onder meer over de procedure voor schorsing of opheffing van de toegang tot het VIP en over de correcte salarisschaal in het kader van een personeelsoverdracht naar Digitaal Vlaanderen.

Het Programmadecreet bij de begroting 2026 bepaalt dat de verzekering gewaarborgd wonen opnieuw wordt aangegaan door het Vlaamse Gewest zelf in plaats van door het Vlaams Woningfonds. Hierdoor zal de verzekeringstaks niet langer verschuldigd zijn op de premies van deze verzekering. De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 in die zin. Over dit wijzigingsbesluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op 31 december 2025 loopt de erkenningstermijn van het huidige Steunpunt Wonen af. Om de continuïteit van het wetenschappelijk onderzoek voor het beleidsveld Wonen mogelijk te maken werd een nieuwe oproep gelanceerd tot erkenning en financiering van een Steunpunt voor Beleidsrelevant Onderzoek voor het thema Wonen (2026-2030). In navolging van de bevindingen van het expertenpanel hecht de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het voorstel tot erkenning en financiering van de kandidatuur van de KU Leuven als steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek voor het thema Wonen voor de periode 2026-2030.

Om klimaatdoelstellingen te halen, organiseert het Vlaams Energiebedrijf ieder jaar een Oproep voor middelen voor het Actieplan Energie-Efficiëntie. Deze oproep kadert in het Klimaatplan Vlaamse overheid, waarbij de Vlaamse overheid een voorbeeldrol wil opnemen in het verminderen van haar klimaatimpact door de implementatie van energie-efficiëntiemaatregelen voor de eigen gebouwen en technische installaties. Hiervoor beslist de Vlaamse Regering nu tot de herschikking van bijna 1,5 miljoen euro vanuit de provisie bij Financiën & Begroting.

Cultuurconnect vzw, meemoo vzw en publiq vzw zijn drie kernorganisaties die de digitale transformatie van de cultuursector aansturen. De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de addenda bij de beheersovereenkomsten 2024-2025 met deze digitale kernspelers. Het takenpakket van Cultuurconnect vzw wordt uitgebreid met het veilig aanbieden van digitale content van openbare bibliotheken voor personen in detentie. Daarnaast beoogt dit project eveneens om de (meertalige) digitale online content van de openbare bibliotheken ook toegankelijk te maken voor personen in detentie. De integratie van de bestaande databanken Erfgoedplus en Erfgoedinzicht in een nieuwe oplossing wordt toegevoegd aan het takenpakket van vzw meemoo vzw. En publiq vzw wordt belast met de analysefase met betrekking tot de ontsluiting van het buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA)-aanbod via het UiT-platform. Publiq wil in deze analysefase de noden van de verschillende stakeholders (aanbieders, ouders en kinderen, beleid) in kaart brengen en onderzoeken hoe het digitale systeem moet functioneren. Daarnaast wordt ook bekeken welke technische toepassingen er reeds zijn en hoe bestaande instrumenten maximaal kunnen ingezet worden zodat ingespeeld wordt op bestaande processen bij lokale besturen. Voor de uitvoering van de bijkomende opdrachten krijgt Cultuurconnect 80.000 euro, meemoo 100.000 euro en publiq 200.000 euro subsidie.

De Vlaamse Regering wijzigt principieel het besluit van 17 februari 2017 over de uitvoering van het decreet maatwerk bij collectieve inschakeling. Met dit besluit worden de middelen uit de vijfde en zesde Vlaamse Intersectorale Akkoorden (VIA 5 en VIA 6), het tripartite akkoord van 1 juni 2023 en de derde en vierde VIA-akkoorden rond sociale maribel met ingang van 1 januari 2026 structureel verankerd in het reglementaire kader en toegevoegd aan de structurele subsidie binnen de maatregel maatwerk bij collectieve inschakeling. Deze inkanteling doet geen afbreuk aan de afgesproken engagementen over koopkracht en maatregelen voor de doelgroep en het omkaderingspersoneel tewerkgesteld onder Paritair Comité 327.01. Het wijzigingsbesluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de SERV en de Raad van State.

De functie van secretaris-generaal bij het Departement Mobiliteit en Openbare Werken is vanaf 1 december 2025 vacant. De Vlaamse Regering verklaart de functie vacant en hecht meteen haar goedkeuring aan de functiebeschrijving, de selectieprocedure en de aanduiding van het extern selectiebureau dat bij deze werving zal optreden.

De Vlaamse Belastingdienst streeft voortdurend naar een klantvriendelijke en humane toepassing van de fiscale regelgeving. Zo kan het niet de bedoeling zijn al te hoge boetes of belastingverhogingen op te leggen bij de minste overtreding of onvolkomenheid begaan door een belastingplichtige. Concreet wil de Vlaamse Belastingdienst boetes verhinderen en verminderen. Daarom wijzigt de Vlaamse Regering principieel de Vlaamse Codex Fiscaliteit. De eerste doelstelling, het zoveel als mogelijk verhinderen van de boetes, zal de Vlaamse Belastingdienst realiseren door zich nog meer dan voorheen te tonen als een helpende fiscus. De Vlaamse Belastingdienst zal een klantvriendelijkheidsplan uitrollen. Kleine overtredingen en onvolkomenheden, die duidelijk het gevolg zijn van een jammerlijke vergissing of een gebrek aan kennis bij het invullen van een aangifte bijvoorbeeld, zullen voortaan door de belastingadministratie zelf aan de belastingplichtige worden gemeld met een voorstel van remediëring. Als de belastingplichtige hieraan meteen gevolg geeft, is het opleggen van een belastingverhoging niet langer nodig. Ook spontane rechtzettingen binnen een korte tijdspanne (tot circa 2 maanden) na afloop van de aangiftetermijn, zullen niet langer gesanctioneerd worden met een belastingverhoging bovenop de aanvullende rechten. Met het voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt ook de tweede intentie, het verminderen van boetes, gerealiseerd. Dit betreft dan vooral manifest onvolledige of verkeerde aangiften. Maar ook al is in die gevallen een boete / belastingverhoging terecht, dan nog is het vaak een disproportioneel zware boete, vaak 20% op de aanvullende rechten. Daarom wordt het hoogste tarief van 20% verlaagd naar 10%, tenzij het om doelbewuste fraude gaat, waarvoor nog steeds het tarief van 100% belastingverhoging behouden blijft. Daarnaast worden met dit voorontwerp enkele onredelijk hoge boetes verlaagd. Dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt nu voor advies voorgelegd aan de SERV en daarna aan de Raad van State.

De Vlaamse Regering herverdeelt middelen vanuit de provisie bij Financiën en Begroting, naar aanleiding van de overschrijding van de spilindex in januari 2025. Door deze overschrijding werden de sociale uitkeringen in februari 2025 en de wedden van het overheidspersoneel in maart 2025 met 2% verhoogd, zoals voorzien in de regelgeving. Ook het vakantiegeld voor uitbetaling in 2026 valt onder deze indexaanpassing. Bij de begrotingsaanpassing 2025 werd rekening gehouden met twee voorziene indexoverschrijdingen (januari en september 2025). Omdat de spilindex in werkelijkheid enkel in januari 2025 werd overschreden, volstaat het beschikbare krediet ruimschoots om de werkelijke meerkost te dekken.

Het Rekenhof onderzocht de bij het Vlaamse Parlement ingediende middelen- en uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap 2026. De Vlaamse Regering formuleert een repliek op de vaststellingen van het Rekenhof. Om tegemoet te komen aan een aantal opmerkingen van het Rekenhof worden bovendien amendementen op de ontwerpen van de begrotingsdecreten opgesteld. Daarnaast worden nog een aantal amendementen ingediend op initiatief van de Vlaamse Regering.

De Vlaamse Regering keurt de tweede herverdeling goed vanuit de provisie Noodfonds Oekraïne, met middelen voor de opvang en ondersteuning van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne. De herverdeling gebeurt op basis van de ramingen en actuele noden binnen de betrokken beleidsdomeinen. De herverdeling financiert maatregelen in onder meer onderwijs, opvangcapaciteit, integratie, wonen, welzijn, werk, digitaal Vlaanderen, facility, bestuurszaken en binnenlands bestuur.

De Vlaamse Regering geeft eervol ontslag aan Thomas De Grootte als regeringscommissaris bij het Vlaams Agentschap voor Samenwerking rond Gegevensdeling tussen de Actoren in de Zorg (VASGAZ). Ze stelt Robbe Van Leemput aan als nieuwe regeringscommissaris.

De Vlaamse Regering beslist principieel tot de uitbouw van een Vlaams Verwerkingscentrum (VVC) voor de verwerking van snelheidsovertredingen afkomstig van AWV-trajectcontroles op gewestwegen. Ze keurt daarbij het personeelskader, de ICT-voorzieningen, de budgettaire verwerking, de opdrachten en het juridisch kader goed. Bij de opstart van het VVC zullen de beelden van de trajectcontroles van AWV die momenteel nog niet operationeel zijn verwerkt worden. Deze uitbouw van een eigen Vlaams Verwerkingscentrum (VVC) is het gevolg van een gebrek aan personeel binnen de bestaande federale verwerkingscentra, waardoor quota gehanteerd worden voor de verwerking van snelheidsinbreuken en waardoor niet alle potentiële snelheidsovertredingen vastgesteld kunnen worden. Het VVC/Vlaamse Belastingdienst zal instaan voor de verwerking en afhandeling van de snelheidsovertredingen die in aanmerking komen voor een onmiddellijke inning. In overleg met de parketten zal bekeken worden hoe de doorstroming van vastgestelde snelheidsovertredingen kan worden opgezet en welke rol de Vlaamse Belastingdienst hierin kan spelen. Snelheidshandhavingssystemen op gemeentewegen en trajectcontroles op autosnelwegen vallen momenteel buiten de scope van het VVC. Het is niet uitgesloten om de diensten van het VVC op termijn aan te bieden aan de lokale besturen.

De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de lijsten met graduaat-, bachelor- en masteropleidingen die per instelling worden aangeboden in het hoger (beroeps)onderwijs voor het academiejaar 2025-2026.

De Vlaamse Regering wijzigt haar besluit van 29 maart 2024 over een financiële ondersteuning van maximaal 800.000 euro aan de Vlaamse Vereniging van Studenten (VVS) en de Vlaamse Scholierenkoepel (VSK) voor de aankoop van een gemeenschappelijk kantoor. Het oorspronkelijke besluit voorzag een looptijd van 1 april 2024 tot 31 december 2025, maar de geplande renovatiewerken lopen voorbij deze einddatum. Daarom wordt de subsidieperiode verlengd tot 31 december 2026 en wordt de indiendatum van het financieel en inhoudelijk eindverslag aangepast naar 15 februari 2027.

De Vlaamse Regering keurt het samenwerkingsakkoord goed tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest en het Waalse Gewest over de afstemming van het arbeidsmarktbeleid en het bevorderen van de interregionale mobiliteit van de werkzoekenden. Het samenwerkingsakkoord beoogt een vlottere werking van de arbeidsmarkt, via het realiseren van een grotere mobiliteit van werkzoekenden tussen het Waalse en het Vlaamse Gewest en het aanpakken van de tekorten in de knelpuntberoepen. Om de vacatures uit het andere gewest in te vullen, zullen de regeringen ook de beroepsopleidingen, taalopleidingen en werkplekleerinstrumenten inzetten bij de werkzoekenden. De regeringen streven ook naar een betere afstemming op elkaars arbeidsmarkt en zullen daarvoor meerjarige samenwerkingsovereenkomsten afsluiten tussen beide publieke tewerkstellingsdiensten, VDAB en Le FOREm. Hiermee beogen ze het instroompercentage van Waalse werkzoekenden in Vlaanderen te verhogen en anderzijds tegemoet te komen aan de behoeften van de Vlaamse bedrijven die op zoek zijn naar personeel.

De Vlaamse Regering keurt 18 geactualiseerde curriculumdossiers goed voor de tweede graad, de derde graad en het 7^de leerjaar arbeidsmarktgerichte finaliteit. Een curriculumdossier beschrijft de volledige vorming binnen een structuuronderdeel van het secundair onderwijs en bundelt alle bijhorende doelen. De dossiers worden gezamenlijk opgesteld door de onderwijsverstrekkers en ingediend voor goedkeuring. Na toetsing door WEWIS, AHOVOKS en de Onderwijsinspectie bleken 15 dossiers meteen aan alle criteria te voldoen. Voor 3 dossiers ontbraken sectorakkoorden. Deze werden op 24 oktober 2025 aangeleverd, waardoor nu alle 18 dossiers voldoen aan de wettelijke vereisten.

De Vlaamse Regering keurt alle ingediende curriculumdossiers goed voor voor bepaalde structuuronderdelen van het secundair onderwijs uit het studiedomein STEM en de zevende leerjaren die gericht zijn op instroom arbeidsmarkt na OK 3. Een curriculumdossier bundelt de volledige vorming van een structuuronderdeel van het secundair onderwijs en omvat alle doelen die daarvoor gelden. De onderwijsverstrekkers stellen deze dossiers gezamenlijk op en dienen ze jaarlijks ter goedkeuring in. Voor de indieningsdatum van 1 september 2025 werden 8 nieuwe curriculumdossiers ingediend: 1 voor de tweede graad, 1 voor de derde graad en 6 voor het 7^de jaar. De dossiers werden getoetst door WEWIS, AHOVOKS en de Onderwijsinspectie. 7 dossiers voldeden meteen aan alle wettelijke criteria. Voor het dossier Diamantbewerking (duaal) ontbrak aanvankelijk het vereiste sectorakkoord. Dit akkoord werd op 24 oktober 2025 bezorgd, waardoor nu alle 8 curriculumdossiers voldoen en worden goedgekeurd.

Na advies van de SERV, de VTC en de Raad van State keurt de Vlaamse Regering het uitvoeringsbesluit bij de wet over de tewerkstelling van buitenlandse werknemers definitief goed. De wijzigingen geven uitvoering aan de conceptnota van 9 mei 2025 en beogen een verscherpt en geïntegreerd arbeidsmigratiebeleid met nadruk op hooggeschoolde kennismigratie, op het invullen van middengeschoolde knelpuntberoepen die een meerwaarde betekenen voor onze economie en samenleving en op het versterken van het concentrisch model van arbeidsbemiddeling. Het besluit versterkt de strijd tegen misbruik en fraude. Het voert onder meer een retributie in, scherpt de voorwaarden voor toelating en intrekking van de arbeidskaart aan en maakt een onderscheid tussen seizoenarbeid en andere vormen van migratie.

Sinds 1 februari 2023 is het decreet over de verplichting voor bepaalde organisaties om een uittreksel uit het strafregister te controleren voor bepaalde nieuwe medewerkers in werking. De voorziene evaluatie van het decreet heeft uitgewezen dat het bestaande decreet op een aantal punten moet aangepast te worden. Dit voorontwerp van decreet heeft als algemene doelstelling om een grotere bescherming te bieden aan kinderen en jongeren tegen grensoverschrijdend gedrag. Zo wordt er onder meer een beperktere delegatie aan de Vlaamse Regering voorzien om een uitzondering op de controleverplichting uit te vaardigen in bepaalde (deel)sectoren voor vrijwilligers. Enkel voor vrijwilligers die op het moment van aanstelling jonger zijn dan twintig jaar zal de Vlaamse Regering een uitzondering op de controleverplichting kunnen uitvaardigen. Onderwijsinstellingen zullen in de toekomst de controle van het uittreksel uit het strafregister kunnen opnemen voor stagiairs en duaal lerenden, dit eenmaal per academiejaar. Ook een periodieke controle om de drie jaar van het uittreksel uit het strafregister voor bestaande medewerkers die wat betreft hun activiteiten reeds onder het toepassingsgebied vielen, zal een bijkomende maatregel vormen in de bescherming van minderjarigen. De Vlaamse Regering bepaalt de organisaties die de controletaken kunnen uitoefenen en de regels hieromtrent. De Vlaamse Regering keurt principieel het voorontwerp van wijzigingsdecreet goed. Over dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt het advies ingewonnen van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens, de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC), en de Vlaamse Jeugdraad.

De Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement zetten in op regiovorming via het Regiodecreet van 3 februari 2023. Regiovorming houdt een proces in waarbij samenwerkingsverbanden qua werkingsgebied afgestemd worden op de referentieregio’s, met het oog op minder tussenstructuren, minder mandaten, meer transparantie en meer daadkracht. De intergemeentelijke samenwerkingsverbanden moeten zich organiseren volgens de principes van regioconform samenwerken, wat betekent dat het samenwerkingsverband moet vallen binnen of moet samenvallen met de grenzen van de referentieregio. Toch zijn hierop individuele uitzonderingen mogelijk. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) dat zich tijdelijk of definitief wil blijven organiseren over de grenzen van de referentieregio’s heen, dient hiervoor een afwijkingsaanvraag in bij de Vlaamse Regering. Projectvereniging Dijk92 diende op 11 juli 2025 een aanvraag in om definitief af te wijken van de principes van regioconform samenwerken voor de gemeenten Laarne en Wetteren voor de deelwerkingen bovenlokale cultuurwerking, bibliotheeksamenwerking, UiTPAS-regio en het cultureelerfgoedconvenant. Parallel aan de aanvraag van Dijk92 diende de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Schelde-Durme, die uit dezelfde gemeenten bestaat, een aanvraag in voor een permanente afwijking op de regiovorming voor de gemeenten Laarne en Wetteren. Dijk92 en de IOED Schelde-Durme hebben de intentie geuit om in de volgende beleidsperiode 2027-2032 over te gaan tot een fusie. De Vlaamse Regering ziet de voordelen in van een mogelijke fusie tussen beide samenwerkingen en wenst het onderzoek (en een aanpak van de bestaande versnippering, de essentie van het regiodecreet) in rekening te brengen en af te wachten alvorens een beslissing ten gronde te nemen. Op basis van deze motivatie beslist de Vlaamse Regering tot toekenning van een tijdelijke afwijking op de principes van regioconform samenwerken aan de projectvereniging Dijk92 tot 31 december 2030 voor de deelwerkingen bovenlokale cultuurwerking, bibliotheeksamenwerking, UITPAS-regio en het cultureel-erfgoedconvenant.

De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit over rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) voor personen met een handicap. Het wijzigingsbesluit voert aanpassingen door na de evaluatie van de pilootfase rechtstreeks toegankelijke hulp. Het besluit breidt de erkenningsmogelijkheden voor RTH-diensten uit, concretiseert de basisprincipes, herwerkt de ondersteuningsfuncties en past de puntwaarde per ondersteuningsfunctie en de financiële bijdrage van een persoon met een (vermoeden) van handicap aan. Het ontwerp voert ook een erkenningsprocedure in naar analogie met de procedure voor vergunde zorgaanbieders. De procedure moet de financiële stabiliteit en de effectieve werking van rechtstreeks toegankelijke hulp versterken. Het ontwerp van wijzigingsbesluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan het wetgevend samenwerkingsakkoord over de classificatie van films tussen de bevoegde Belgische overheden. Hiermee wil men een co-regulerend systeem voorop stellen voor films die voor het eerst vertoond worden in Belgische bioscoopzalen. Aanbieders classificeren de films volgens GoedGezien, het classificatiesysteem voor audiovisuele media dat al voor Media in Vlaanderen werd uitgerold. Het systeem maakt de classificatie herkenbaar voor bezoekers en biedt informatie over mogelijke ongeschikte inhoud. De Vlaamse Gemeenschap neemt het secretariaat voor de classificatie op. Daarnaast geeft de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat met het samenwerkingsakkoord instemt. Het ontwerpdecreet wordt voor advies voorgelegd aan de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC) en aan de Raad van State.

De Vlaamse Regering keurt principieel het voorontwerp van decreet goed dat het begrotingsfonds voor filmkeuring uitbreidt en regels vastlegt voor de verwerking van persoonsgegevens binnen het samenwerkingsakkoord over de classificatie van films. Het voorontwerp maakt het fonds bruikbaar voor de inkomsten en uitgaven in verband met het classificatiesysteem voor audiovisuele media en regelt de verwerking van persoonsgegevens binnen het co-regulerende systeem voor filmclassificatie. Over het voorontwerp van decreet wordt advies ingewonnen van de Raad van Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC), de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (VTC) en daarna de Raad van State.

Een lage-emissiezone is een zone waarin voor de leefbaarheid, in het bijzonder ter beperking van milieu- en gezondheidshinder door een slechte luchtkwaliteit, een selectief toelatingsbeleid voor motorvoertuigen wordt gehanteerd in relatie tot de door die voertuigen veroorzaakte milieuhinder. Bedoeling is de uitstoot van fijn stof (roet) en NOx te reduceren. Op basis van de huidige luchtkwaliteitsnormen is in het regeerakkoord van 30 september 2024 opgenomen dat het wettelijk kader niet verder verstrengt dan de voorwaarden die op 1 september 2023 van kracht waren. Dit houdt in dat de in het huidige besluit voorziene verstrenging per 1 januari 2026 wordt aangepast. Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering daarom definitief haar besluit over lage-emissiezones (LEZ). De verstrenging van de toegangscriteria die gepland waren in 2026 en 2028 worden ingetrokken. Voertuigen zoals Euro 5-diesels blijven daardoor toegelaten. Om voldoende garantie te bieden dat in 2030 voldaan wordt aan de dan van kracht zijnde luchtkwaliteitsnormen, wordt bovendien in het besluit voorzien dat bij de tweejaarlijkse voortgangsrapporten in kader van het Luchtbeleidsplan (het eerste in 2027) een evaluatie wordt gemaakt van de verdere evolutie van de luchtkwaliteit, zodat een inschatting kan worden gemaakt van de mate waarin de toekomstige grenswaarden (die gelden vanaf 2030) worden gehaald.

Na advies van de Raad van State hecht de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het ontwerp van decreet tot wijziging van verschillende decreten van het beleidsdomein Omgeving in het kader van de implementatie van Europese regelgeving over hernieuwbare energie, kritieke grondstoffen en nettonultechnologie. De Europese Richtlijn 'RED III' is op 20 november 2023 in werking getreden. Deze richtlijn brengt wijzigingen aan in het wetgevingskader voor hernieuwbare energie tot 2030 en daarna, met inbegrip van bepalingen om de vergunningsprocedures voor hernieuwbare-energieprojecten te stroomlijnen. Daarnaast zijn er recent twee Europese verordeningen met impact op de omgevingsvergunningverlening: de Europese verordening tot vaststelling van een kader om een veilige en duurzame voorziening van kritieke grondstoffen te waarborgen (CRMA-verordening); en de verordening tot vaststelling van een kader van maatregelen ter versterking van het Europese ecosysteem voor de productie van nettonultechnologie (NZIA-verordening). Zowel de RED III richtlijn als de verordeningen maken het nodig om de Vlaamse wetgeving rond vergunningen aan te vullen. Het ontwerp van wijzigingsdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

De Vlaamse Regering wijzigt principieel het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, wat betreft aanpassingen in het kader van Europese regelgeving over de overbrenging van afvalstoffen en over batterijgerelateerd afval, en aanpassingen over het beheer van sommige bijzondere afvalstoffen en van specifieke materialen die geen afvalstof zijn. De aanpassing is noodzakelijk om de Vlaamse regelgeving in overeenstemming te brengen met de nieuwe bepalingen en om tegenstrijdige of overbodige bepalingen te schrappen. Het gaat onder meer om aanpassingen in het kader van de verplichte digitalisering, en de retributieregeling voor kennisgevingsdossiers. Daarnaast bevat het wijzigingsbesluit enkele andere urgente wijzigingen buiten het kader van de Europese Verordening over de Overbrenging van Afvalstoffen (EVOA). Het gaat onder meer om aanpassingen aan de verplichtingen bij het inzamelen van niet-risicohoudend medisch afval; aan de gebruiksverboden voor diverse producten die een onvoldoende gehalte aan recyclaat bevatten, en aan de lijst van afvalstoffen met betrekking tot batterijgerelateerd afval. Dit wijzigingsbesluit wordt voor advies voorgelegd aan de VTC, de SERV en de Minaraad.

Artikel 5.6.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat een omgevingsvergunningsaanvraag voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit of voor kleinhandelsactiviteiten gunstig geadviseerd en vergund kan worden, in afwijking van de bepalingen van een stedenbouwkundig voorschrift, mits aan een aantal voorwaarden is voldaan. Deze regeling staat de voorzetting toe van de exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten die zonevreemd (geworden) zijn. De Vlaamse Regering kan de categorieën van bedrijven bepalen die door hun aard en omvang van artikel 5.6.7, eerste lid, VCRO zijn uitgesloten. Ze kan de gebieden aanwijzen waarin de mogelijkheid van gunstige advisering niet kan worden toegepast. De Vlaamse Regering past de uitsluitingen van deze afwijkingsmogelijkheid, geregeld in het besluit van 28 april 2000, nu principieel aan om de initiële bedoeling te verduidelijken, en om handelingen van algemeen belang de nodige ontwikkelingskansen te bieden. Over dit wijzigingsbesluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Na adviezen van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed (SARO), de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), en de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), herwerkt de Vlaamse Regering opnieuw principieel het Meldingsbesluit voor stedenbouwkundige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Dit werd reeds voorzien in het Verzameldecreet Omgeving 2024. Dat decreet bepaalt dat de melding enkel kan ingevoerd worden voor tijdelijke zaken. Zeer frequent voorkomende stedenbouwkundige handelingen en handelingen met een beperkte impact kunnen vrijgesteld blijven. Handelingen met een grote omvang/impact blijven vergunningsplichtig. Dit besluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Na adviezen van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed (SARO), de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), en de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), herwerkt de Vlaamse Regering opnieuw principieel het Vrijstellingenbesluit voor stedenbouwkundige handelingen. Dit werd reeds voorzien in het Verzameldecreet Omgeving 2024. Een aantal bijkomende stedenbouwkundige handelingen worden vrijgesteld. De belangrijkste voor de gewone burger zijn wijzigingen van gevels zonder volume-uitbreiding en binnenverbouwingen. Ook wordt de vrijstelling voor stekkerzonnepanelen verduidelijkt. Dit besluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

In uitvoering van het Verzameldecreet Omgeving 2024 legt de Vlaamse Regering, na adviezen van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed (SARO), de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), en de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), opnieuw principieel de limitatieve lijst van vrijgestelde of niet-vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen vast waarvoor gemeenten via een stedenbouwkundige verordening een vergunningsplicht kunnen invoeren. Het basisprincipe is dat enkel de Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen vergunningsplichtig, meldingsplichtig of vrijgesteld zijn. Gemeenten kunnen slechts binnen de opgelijste handelingen een keuze maken wat betreft bijkomende vergunningsplichten. Gemeenten noch provincies kunnen meldingsplichtige handelingen vergunningsplichtig of vrijgestelde handelingen meldingsplichtig maken. Het besluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Na advies van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed (SARO), de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV), de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij (SALV), de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen (Minaraad) en de Vlaamse Toezichtcommissie (VTC) hecht de Vlaamse Regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet met diverse bepalingen over omgeving, leefmilieu en natuur, ruimtelijke ordening en het landbouw- en visserijbeleid. Het decreet wijzigt verschillende bestaande decreten om ze actueel, duidelijk en transparant te maken. Het decreet zorgt voor minder regeldruk door overbodige regels te schrappen en onduidelijkheden weg te werken. Deze wijzigingen hebben betrekking op onder meer natuurbehoud, omgevingsvergunningen, landinrichting, milieubeleid, grond- en pandenbeleid en planschade en planbaten. Dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

De Vlaamse Regering beslist het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest over het kader voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) voor bepaalde afvalstromen en voor zwerfvuil te ondertekenen en haar goedkeuring aan het instemmingsdecreet over dit samenwerkingsakkoord te geven. Het samenwerkingsakkoord creëert enerzijds een interregionaal kader voor het beleid rond de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor bepaalde afvalstromen. Dit komt ten dele in de plaats van bestaande Vlaamse reglementering omdat een interregionale aanpak juridisch robuuster is om verplichtingen op te leggen aan producenten die op nationaal niveau hun producten op de markt brengen. Er worden ook drie nieuwe producten aangewezen waarop de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid de komende jaren van toepassing kan worden: textiel, meubels en luiers. Anderzijds voorziet het samenwerkingsakkoord ook in een regeling rond de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor zwerfvuil, vanuit het principe dat de producenten van producten die een significante impact hebben op de zwerfvuilkosten, deze kosten moeten dragen. Dit principe ligt ook vervat in de Europese SUP-richtlijn (‘Single Use Products’) die met dit samenwerkingsakkoord gedeeltelijk wordt omgezet.

Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief haar besluit over de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer met het oog op de intrekking van de afwijkende emissienormen voor voertuigen met een lengte vanaf 5,1 meter. Voor reeds vergunde voertuigen wordt voorzien in een overgangsmaatregel. Met deze intrekking wordt ingegaan op het auditoraatsverslag van 26 juni 2025 dat argumenteert dat het gemaakte onderscheid over de ecoscores tussen bestuurders van taxi’s tot vijf zitplaatsen, al naargelang hun taxi’s korter of langer zijn dan 5,1 meter, niet redelijk verantwoord is in het licht van het gelijkheidsbeginsel. Het wijzigingsbesluit wil het risico van een gehele vernietiging van het besluit vermijden en beoogt zo de rechtszekerheid te vrijwaren voor zowel de sector als de burger.

Zonnelied vzw kreeg een investeringssubsidie van het Vlaams Brusselfonds voor de verbouwing en/of inrichting van De Loods. In de zomer van 2025 trad een onverwachte zware vertraging op door het niet plaatsen van het buitenschrijnwerk. Daardoor kon de binneninrichting niet starten. Het einde van de werken is voorzien voor eind juli 2026. Om de organisatie de kans te geven dit investeringsproject te voltooien en de geïnvesteerde middelen niet verloren te laten gaan, verlengt de Vlaamse Regering de looptijd van de subsidieperiode en de afrekeningsdatum.

Na advies van de Raad van State, wijzigt de Vlaamse Regering definitief haar besluit over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) zodat het voorziet in de mogelijkheid om in de periode van lopende zaken de periode van het lopende meerjarenplan jaarlijks te verlengen tot aan de installatie van een nieuw college. Zolang er na de verkiezingen geen nieuw college kan worden geïnstalleerd, kan de VGC geen nieuw meerjarenplan met nieuwe beleidsdoelstellingen en de bijbehorende budgettaire planning voor de komende bestuursperiode opmaken. In een periode van lopende zaken moet de VGC dus de mogelijkheid hebben om de periode van het lopende meerjarenplan met een jaar te verlengen zodat ze de kredieten kan vaststellen die nodig zijn om de bestaande werking en dienstverlening te kunnen voortzetten.

De Vlaamse Regering beslist tot bekrachtiging en afkondiging van het decreet met de algemene rekening van de Vlaamse Gemeenschap en de rekeningen van rechtspersonen onder het gezag van de Vlaamse Regering voor het begrotingsjaar 2024. Dit Rekeningendecreet 2024 werd op 26 november 2025 aangenomen door het Vlaams Parlement.